Перед описанием алгоритма расчёта пеней за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) необходимо определить основные термины. Первое – это срок платежа. Согласно нормам действующего законодательства плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (Статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ).


Второе – это, собственно, сами штрафные санкции за несвоевременный платёж или, иначе говоря, пени. Жилищный кодекс дает возможность ресурсо-снабжающим и управляющим компаниям воздействовать на неплательщиков согласно 14 пункта той же 155 статьи:


Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.


Этот пункт вводит еще один новый термин: ставка рефинансирования. Значение ставки можно узнать на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации. На текущий момент (14.01.2020) действует ставка в размере 6,25%. Обратите внимание, что ставка указана в процентах и для расчёта пеней ее необходимо преобразовать в доли: Ставка = 6,25% / 100% = 0,0625. Согласно 14-го пункта 155-ой Жилищного кодекса РФ для расчёта применяются следующие формулы (за первые 30 дней просрочки пени не начисляются):


  • с 31-го дня по 90-й: задолженность за ЖКУ * ставка рефинансирования / 300 * количество дней просрочки платежа;
  • с 91-го: задолженность за ЖКУ * ставка рефинансирования / 130 * количество дней просрочки платежа.


Отсчёт количества дней просрочки начинается со следующего дня после установленного срока платежа. Т.е., например, если срок платежа установлен 10-ым числом месяца, то отсчёт количества дней просрочки начнётся с 11 числа и будет продолжаться до полного погашения суммы задолженности (включая день погашения).


Еще одним важным моментом является формулировка в статье Жилищного кодекса, указывающая на то, как именно должна определяться ставка рефинансирования при выполнении расчётов. Важные моменты выделены жирным шрифтом:


Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты.


То есть, если от абонента за всё время существования задолженности не поступило ни одной оплаты, то рассчитать пени и выставить их к оплате должнику в платёжных документах нельзя, поскольку Жилищный кодекс явно говорит о том, что значение ставки должно определяться на основании даты платежа. Нет платежа -> нет даты для определения ставки -> нет начисления пеней. Аналогичным образом, кстати, поступает Федеральная Налоговая Служба, а также Пенсионный Фонд Российской Федерации. До тех пор пока вы не оплатили налог или не внесли взносы в ПФ - про сумму начисленных пеней за просрочку платежа вы не узнаете). Обращаем ваше внимание, что всё описанное в текущем абзаце применяется только к выставлению пеней в платёжных документах, к расчёту пеней и предъявлению их к оплате в результате решения суда на основании судебного приказа или искового заявления это не относится.


Первый пример расчёта


  • Сумма задолженности за жилищно-коммунальные услуги на 10 февраля 2016 года число составляет 2300,00р. Из них 1100р. - за январь 2016 и 1200р. за декабрь 2015 года.
  • Оплата поступила 19 февраля 2016 года.
  • Количество дней просрочки платежа: 9 (11-ое число, 12-ое, 13-ое, 14-ое, 15-ое, 16-ое, 17-ое, 18-ое и 19-ое).


Расчёт будет выглядеть следующим образом: 1200,00 * 0,11 / 300 * 9 = 3,96р.


Второй пример расчёта


  • Сумма задолженности за жилищно-коммунальные услуги на 10 марта 2017 года составляет 8571,28р. Из них 701,27р. за октябрь 2016, 1650,88р. за ноябрь 2016, 1971,01р. за декабрь 2017, 2096,50р. за январь 2017 и 2151,62р. за февраль 2017 года.
  • Оплата поступила 15 марта 2017 года.


Исходные данные для расчёта, исходя из описанных условий, будут следующим:


  • с 11 декабря 2016 года по 08 февраля 2017 года (60 дней) на сумму 701,27р. (задолженность за октябрь 2016) используется 1/300 ставки рефинансирования;
  • с 09 февраля 2017 года по дату оплаты (15.03.2017) (35 дней) на сумму 701,27р. (задолженность за октябрь 2016) используется 1/130 ставки рефинансирования;
  • с 10 января 2017 года по 10 марта 2017 (60 дней) на сумму 1650,88р. (задолженность за ноябрь 2016) используется 1/300 ставки рефинансирования;
  • с 11 марта 2017 года по дату оплаты (15.03.2017) (5 дней) на сумму 1650,88р. (задолженность за ноябрь 2016) используется 1/130 ставки рефинансирования;
  • с 10 февраля 2017 года по дату оплаты (34 дня) на сумму 1971,01р. (задолженность за декабрь 2016) используется 1/300 ставки рефинансирования;
  • с 13 марта 2017 года по дату оплаты (3 дня) на сумму 2096,50р. (задолженность за январь 2017) используется 1/300 ставки рефинансирования;
  • период просрочки оплаты за февраль на сумму 2151,62р. ещё не наступил (меньше 31 дня), поэтому расчёт не выполняется.


Подставляем все суммы, дни просрочки платежа и выполняем расчёт:


701,27 * 0,11 / 300 * 60 + 701,27 * 0,11 / 130 * 35 + 1650,88 * 0,11 / 300 * 60 + 1650,88 * 0,11 / 130 * 5 + 1971,01 * 0,11 / 300 * 34 + 2096,50 * 0,11 / 300 * 3 = 106,38р.